吴冬梅认为，特困政府和有关机构需要加强对适龄入园儿童数量变化趋势的预测。

同时，由政在幼儿园建设过程中要关注两个方面，由政既落实“特惠先行”“弱势倾斜”和“优先原则”（关注困难家庭与儿童、处境不利的家庭与儿童），也充分考虑到未来人口变动带来的需求变化，避免出现盲目建设、资源浪费等情况。

如果适龄入园儿童减少，府补可以考虑将资源整合到少数幼儿园中，提高这些幼儿园的规模和质量。

“另外，低保还可以适当压缩班额，从大班制变成小班化教学，这样也有利于提高保育教育质量。

”高丙成还建议，特困在满足学前教育全面普及的基础上，有条件的幼儿园可以招收2—3岁的孩子。

“不过，由政托育服务跟幼儿园相比要求更高，需要在具体成本核算下，做好场地设施、人员配备、日常运转等方面保障。